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　　首先，托育 服务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2   021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
 托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。