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　　其三，托
 育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机

构时 
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。