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　　 首先 ，托育服务需求
 旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机

构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每

千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。