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　　其三，托育服务领域人才  短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 
容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体  系
之外。