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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度

，提高托位建 设补贴
标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。