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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。