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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服  务质量 ，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离
于相关部门的监  管体系之外。