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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚 存很大差距。