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发展普 惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 
需要建立合理的成本 分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。