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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 
投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成 本。