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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积
极性，而社会力量  往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。