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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足
 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国 每千人口拥有
 3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大差
距。