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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。