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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，

需 要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 
 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式 ，降 低普惠 机构运营成本。