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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。