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　　其  三，托
育服务 领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托  育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。