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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以 上

婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标 尚存很大差距。