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　　首先，托育 
服务
需 求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。