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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 
成本；  另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。