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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开 办成
本 
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。