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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等  多 种方式，降低普惠机构运营成本。