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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研
究院社会发展所
研究员张 本
波提出，一方 面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。