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　　 首先，托 
育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五 ”期末  4.5个的目标 尚存很大差距。