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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至202 1年底，我国每千 人 口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。