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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机 构时都  会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系
之外。