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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担
机制。中 国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采
 取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。