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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。