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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内  容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体
系之外。