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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。