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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。