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　　其三，托育服务领 域
人才短缺 ，有效监管机制尚不  健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。