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 首先， 

托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每千人口  拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大
差距。