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　　 首 先，托

育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，

但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁
以
下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。