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　　第 二 ， 基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政 策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实 现经济、社会、文 化等全面发展。一九九  九年十二月二十日特别行政区 设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。