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　　 其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境

、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服 务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。