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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 
外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正
规机构游离 
于相关部门的监管体 系之外。