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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。