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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构
资质、师资水平
、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。