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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平 、内 外环境
、照护内容等，但在 现实中，各

托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。