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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会  发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一  步 降低普惠 机构开办成本；另一方
 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。