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　　发展普惠 
托育服务
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普 惠 机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。