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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担 机 制 。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，  提高托位建设 补贴标准，进一 步降低 普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。