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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮 
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会

关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的 
服务质量参差 不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。