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其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚

不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容  等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。