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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。