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　　“一国两制” 方针符合 国家和民族的根本利 益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定 的最佳制 度安排。澳门特别行政
区基本法是“一国两制”方针的法律 
化、制度化。在“一国”方面，特区是 国家不 可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全 面管治

权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有
维护国家主权、安全 、发展利益的宪制责任。在“两制”方 面，中央授予特区
享有高度自治权，实行“ 澳人治澳” 
，保持澳门资本主义制度
和生活
方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必 须严格依照基本法治理。