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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。