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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托 
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口 。截至2 021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大
差
距。