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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内
外 环境、照护内
容等，但在

现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。