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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。